Antecedentes Generales

La región es una de las más vulnerables del mundo frente al cambio climático. Esto no solo tiene implicaciones sobre el medio ambiente, los ecosistemas y la biodiversidad, sino que también supone un alto riesgo al desarrollo humano y el bienestar de la población.

Sin embargo, y paradójicamente, los países miembros del SICA son responsables de solo el 4.72% de las emisiones globales de CO2  acumuladas en el período entre 1900 y 2006, contribuyendo actualmente en menos del 12% a las emisiones globales de Gases de Efecto Invernadero (GEIs). Además, la región tiene uno de los niveles más bajos de emisiones por unidad de PBI a nivel mundial.

En este contexto, los países aspiran a continuar con el crecimiento económico actual a través de un proceso de transición energética y la descarbonización de la economía.

 

RETOS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA (EE) 

La reducción del uso de los combustibles fósiles, es una de las mayores preocupaciones de los países del SICA, que quieren aumentar su seguridad energética con el objetivo de:

  • Reducir la dependencia de la importación de combustibles fósiles.
  • Reducir la demanda de energía a corto plazo.
  • Postergar las inversiones en infraestructura de suministro y generación de energía.
  • Reducir los costos de producción.
  • Mejoramiento de la eficiencia en la asignación de recurso en la economía del país.
  • Generación de nichos de mercado para equipos eficientes.
  • Apoyo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

 

RETOS EN ENERGÍAS RENOVABLES (ER)

El uso de fuentes alternativas a los combustibles fósiles es el mayor instrumento para lograr una transición energética permanente hacia economías de bajo carbono, lo que representa la solución de largo plazo del problema climático.

En el pasado los países del SICA  basaron su generación de electricidad en combustibles fósiles, sin embargo esta tendencia se ha venido reversando y actualmente un 52% de la generación es con energía renovable. En algunos países, como Costa Rica, se han establecido metas para que la generación sea mayoritariamente renovable (99.78% en el 2020), al tiempo que se toman medidas para crear o ampliar su penetración en la matriz energética.

La generación hidroeléctrica es muy importante en la región y su impacto en la matriz energética es significativa en los diferentes países y puede jugar un papel relevante en la transición energética. Otras fuentes de energía renovable que poseen un alto potencial y que están siendo desarrolladas son la eólica y la geotérmica. La energía solar merece una atención especial ya que tiene un gran potencial en la región y su despliegue ha sido incrementado dramáticamente durante los últimos años.

Países SICA generación de Electricidad por fuente (MW y %) - 2019

OPORTUNIDADES

SICREEE ha identificado que las principales oportunidades para la adopción de Energías Renovables y Eficiencia Energética (ER&EE) en la región son:

Diversificación Energética

La diversificación de la matriz energética da robustez al sistema eléctrico haciéndolo menos vulnerable. La diversificación energética fomenta el crecimiento económico. La generación de energía de diversas fuentes (Renovables) garantiza la seguridad energética continua, lo que propicia un clima adecuado para el emprendimiento, innovación e investigación y desarrollo. Además, la mayoría de los países de la región reconocen que los beneficios de la eficiencia energética son una forma de alcanzar la diversificación en su matriz energética.
 

Asociación con políticas socio-ambientales

Desarrollar recursos renovables tales como la energía solar y la eólica disminuye el riesgo de escasez de energía. Los recursos renovables son poco o del todo no contaminantes y tienen un impacto mínimo en el medio ambiente. Las inversiones en energía renovable y eficiencia energética también fomentan la innovación y el crecimiento del empleo.

Esta perspectiva da oportunidades para apoyar a los programas de acceso a la energía, que no solo proveen infraestructura en áreas rurales reduciendo su vulnerabilidad al cambio climático, sino que contribuyen a las metas de reducción de la pobreza en un marco de desarrollo sostenible. Por otro lado, la adopción de ER&EE ayuda a la reducción de Gases de Efecto Invernadero y así se logran satisfacer los compromisos adoptados por cada país en la COP21.
 

Acceso a financiamiento

La adopción de ER&EE permite el acceso a recursos a través de distintos mecanismos de financiamiento relacionado con la mitigación del cambio climático.

Para llevar adelante las medidas de “mejores prácticas” desarrolladas, es necesario explorar mecanismos financieros ágiles, capaces de responder a la imperante necesidad de invertir en ER&EE, sin dejar de apoyar las políticas de inversión social y de reducción de la pobreza.

El financiamiento privado tiene un papel muy importante que desempeñar para incrementar los montos de financiamiento y de esta manera responder a la demanda de los países de adquirir más ER e implementar medidas de EE. Una limitante mayor del sector financiero privado, es que los países menos desarrollados son considerados áreas de alto riesgo por los inversores. En este sentido se deberían explorar mecanismos de financiamiento del tipo Asociación Púbico Privado, proponiendo mecanismos de apalancamiento del sector privado al público y viceversa.
 

Prioridad por implementar medidas de eficiencia energética

La eficiencia energética es prioritaria en toda la región ya que juega un papel importante en la economía y el bienestar social de todos los países. Hay que recalcar que el ahorro de energía permite diferir inversiones energéticas, posibilita una oferta energética más eficiente y reduce la dependencia de los combustibles fósiles. La eficiencia energética tiene un gran potencial en toda la región, ya que es un área que puede permitir la reducción de los costos de produccion de bienes y servicios.

Las medidas de eficiencia energética conllevan grandes beneficios para la región, para los países y para los consumidores. Para establecer y fomentar la EE es importante la diseminación de los beneficios a nivel institucional y promover diversos mecanismos: incentivos financieros, institucionales y regulatorios.
 

Creación de capacidades

Es igualmente importante la generación de capacidades regionales y nacionales. Estas constituyen un ingrediente fundamental para garantizar una gestión eficaz en la implementación de programas de ERⅇ en el diseño e implementación de proyectos y en captación de financiamiento. Se ha visto que la coordinación transversal es fundamental a la hora de definir e implementar políticas. Las capacidades nacionales también deben estar dirigidas hacia la coordinación de posiciones compartidas en las negociaciones regionales para acelerar la adopción de ER&EE.

En el sector energético, los países deben capacitarse para poder crear nuevos instrumentos financieros para la implementación de programas de ER&EE. En particular se deben crear capacidades para la preparación técnica y financiera de proyectos de ER&EE.

 

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